250813--新版《煤矿安全...

250813--新版《 》专题新闻发布会主要内容简记

1、本次是第16次修订，比上次增加56条，修订333条。

2、强化煤矿重大灾害防治措施：严格灾害等级鉴定，严格瓦斯防治（超前、区域、地面治理，突出矿井建立突出预警机制）、水害防治、火灾防治、冲击地压防治。

3、煤企安全草台班子问题：目前存在安全设备和人员配备不足、水平不高等问题。对此，要求煤企必须配备专业人员，强化机构设置，强化专业人员配备（人员数量和学历），强化安全技术措施审批。

4、加强露天矿安全管理措施：规范建设期间安全生产（建设单位必须规范对外委剥离工程承包单位的管理，建立边坡检测预警系统，规范边坡管理（每天巡视重点和危险边坡，雨季冻融季加大巡视），规范露天和井工转换手续。

5、新规程意义：对降低事故率发挥不可替代作用，规程是一切煤矿生产活动的根本。

6、本次修订亮点和创新：1）实：根据煤矿真实作业情况修订，例如大幅减少井下瓦检员和检查频次要求。2）准：解决行业痛点难点堵点，例如矿领导代班问题，有些煤矿明明停工停产，可以不要求矿领导代班下井。3）放：例如工作面个数问题，以前要求采煤工作面不超3个，掘进不超9个，目前对长煤层可适当放宽；部分细节要求放宽至企业决策。4）清：清晰明确可操作可执行，例如防灭火工作，删除综合二字；为防治规程在实践中出现误解，后续将编写执行说明。5）智：智能化、自动化。

7、煤矿设计：强化设计前灾害评估，提出井筒位置安全要求等（避开断层破碎带）；保持正常的采掘接续。

8、煤矿火灾事故针对性规定：强化监测预警，强化维护保养，每半年组织一次安全演练。

9、隐蔽治灾因素普查：近期抽查情况，仍存在应付了事。规范制度建立，结合自身实际，明确普查报告编制。

10、矿山安全生产形势：今年以来总体稳定，截至目前，杜绝重大以上事故，起码2000年以来的第一次，同时较大事故下降20%，但一般事故仍有上升。未来，防患暴雨洪水从井口倒灌，防患地表水体溃注井下，防患含水层在暴雨补给下水压增高危害矿井等。分析事故规律，一般事故占比79.4%，其中顶板占三成。精准执法。打击盗采，联合公安，发挥群众，联合打击。